深圳：新增支持消費級無(wú)人機、消費級機器人、3C服務(wù)器等6類(lèi)產(chǎn)品以舊換新 最高補貼2000元

新華財經(jīng)北京9月6日電 據“深圳發(fā)布”9月6日消息，深圳市政府辦公廳印發(fā)《深圳市超長(cháng)期特別國債資金加力支持消費品以舊換新實(shí)施方案》。其中指出，加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。按照《若干措施》要求，對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦（含筆記本電腦）、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類(lèi)家電產(chǎn)品予以補貼，補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%；對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格5%的補貼。結合我市消費市場(chǎng)實(shí)際，將手機、平板電腦、智能穿戴設備、消費級無(wú)人機、消費級機器人、3C服務(wù)器、投影儀、智能運動(dòng)裝備（含運動(dòng)相機）、咖啡機等產(chǎn)品納入補貼范圍，手機補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的10%、其他產(chǎn)品為15%。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件，手機每件補貼不超過(guò)1000元、其他產(chǎn)品不超過(guò)2000元。強化線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行“即買(mǎi)即享”、財政事后分批結算等方式，鼓勵參與企業(yè)、平臺對消費者交售舊機進(jìn)行折價(jià)并額外給予補貼。推動(dòng)全市家電產(chǎn)品以舊換新約100萬(wàn)臺。

全文如下：

深圳市超長(cháng)期特別國債資金加力支持消費品以舊換新實(shí)施方案

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作部署，根據國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）要求，結合《深圳市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（深府〔2024〕32號）工作安排，用足用好中央直接安排我市的超長(cháng)期特別國債資金，加力推進(jìn)我市消費品以舊換新工作，制定本實(shí)施方案。

一、目標與原則

（一）實(shí)施目標。

統籌安排好中央向地方直接下達的超長(cháng)期特別國債資金和市級財政配套資金，聚焦汽車(chē)、家電、家裝等領(lǐng)域，全力推進(jìn)消費品以舊換新工作。到2024年底，實(shí)現汽車(chē)以舊換新約7萬(wàn)輛（其中置換更新6萬(wàn)輛、報廢更新1萬(wàn)輛）、家電產(chǎn)品銷(xiāo)量約100萬(wàn)臺、家裝等產(chǎn)品改造換新約5.1萬(wàn)戶(hù)、電動(dòng)自行車(chē)更新約25萬(wàn)輛、營(yíng)運貨車(chē)和城市公交車(chē)更新約1300輛，持續釋放投資消費潛力。

（二）實(shí)施原則。

——市場(chǎng)為主，政府引導。充分把握個(gè)人消費者和企業(yè)迫切需求，落實(shí)好國家加力支持消費品以舊換新有關(guān)舉措，以國家切塊資金直達地方為契機，做好政策設計和活動(dòng)安排，讓真金白銀優(yōu)惠直達消費者，加力激活我市消費活力。

——總量控制，重點(diǎn)突出?；趪屹Y金總量，安排好地方配套資金，量入為出、全力而為，重點(diǎn)發(fā)力汽車(chē)、家電和家裝等領(lǐng)域以舊換新，統籌支持老舊營(yíng)運貨車(chē)、新能源城市公交車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等更新，深入挖掘我市消費潛力。

——分類(lèi)實(shí)施，廣泛參與。全面落實(shí)國家明確的支持范圍和標準，對于國家未明確的支持范圍和標準，在確保資金投向符合“兩新”政策的前提下，結合我市各領(lǐng)域工作實(shí)際，創(chuàng )新方式方法，適當拓展支持范圍、提高支持標準，切實(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)會(huì )、個(gè)人消費者和有關(guān)企業(yè)，營(yíng)造廣泛參與的良好氛圍。

二、補貼范圍及標準

按照《若干措施》要求，支持個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新、汽車(chē)報廢更新、老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新、家電產(chǎn)品以舊換新、家裝等產(chǎn)品改造換新、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新、農業(yè)機械報廢更新等8個(gè)領(lǐng)域工作。

（一）加力支持個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新。對個(gè)人消費者轉讓本人名下車(chē)輛，并在深圳新購新能源車(chē)或符合國六排放標準的燃油車(chē)，給予一次性購車(chē)補貼。在《深圳市2024年汽車(chē)“置換更新”補貼項目實(shí)施指引》標準基礎上，提高各類(lèi)各檔支持標準，其中購車(chē)價(jià)格為7萬(wàn)元（含）至15萬(wàn)元（不含）的，燃油車(chē)、新能源車(chē)補貼分別為0.8萬(wàn)元／輛、0.9萬(wàn)元／輛；購車(chē)價(jià)格為15萬(wàn)元（含）至25萬(wàn)元（不含）的，燃油車(chē)、新能源車(chē)補貼分別為1.2萬(wàn)元／輛、1.3萬(wàn)元／輛；購車(chē)價(jià)格為25萬(wàn)（含）以上的，燃油車(chē)、新能源車(chē)補貼分別為1.5萬(wàn)元／輛、1.6萬(wàn)元／輛。轉讓車(chē)輛須在本實(shí)施方案印發(fā)之日前注冊登記在本人名下，并在2024年4月1日至2024年12月31日期間發(fā)生所有權轉移；新購車(chē)日期須在2024年4月20日至2024年12月31日期間，對已按此前標準發(fā)放的補貼申請，按新標準補齊差額。推動(dòng)全市個(gè)人乘用車(chē)置換更新約6萬(wàn)輛。[責任部門(mén)：市商務(wù)局、各區（含大鵬新區，深汕特別合作區，下同）]

（二）加力支持汽車(chē)報廢更新。落實(shí)《若干措施》《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》（商消費函〔2024〕75號）等有關(guān)政策，對個(gè)人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前（含當日）注冊登記的新能源乘用車(chē)，并購買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)，補貼標準由1萬(wàn)元提高至2萬(wàn)元；對個(gè)人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車(chē)，并購買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，補貼標準由0.7萬(wàn)元提高至1.5萬(wàn)元。補貼申請時(shí)間追溯至2024年4月24日。推動(dòng)全市汽車(chē)報廢更新約1萬(wàn)輛。（責任部門(mén)：市商務(wù)局）

（三）加力支持老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新。落實(shí)《若干措施》《交通運輸部、財政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新的通知》（交規劃發(fā)〔2024〕90號）有關(guān)政策，對提前報廢國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)，平均每輛補貼3萬(wàn)元；提前報廢并新購國六排放標準貨車(chē)或新能源貨車(chē)，平均每輛補貼8萬(wàn)元；僅新購新能源城市冷鏈配送貨車(chē)，每輛補貼3.5萬(wàn)元。推動(dòng)更新老舊營(yíng)運貨車(chē)約450輛、新購置新能源城市冷鏈配送貨車(chē)約650輛。（責任部門(mén)：市交通運輸局）

（四）加力支持新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。落實(shí)《若干措施》《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補貼實(shí)施細則》（交運函〔2024〕390號）有關(guān)政策，對2016年12月31日前（含當日）注冊登記的城市公交車(chē)車(chē)輛更新和新能源城市公交車(chē)動(dòng)力電池更換給予補貼。對報廢老舊城市公交車(chē)并購買(mǎi)納入《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節約能源使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》之一的新能源城市公交車(chē)，每輛平均補貼8萬(wàn)元；老舊新能源城市公交車(chē)動(dòng)力電池全套更換為符合條件的動(dòng)力電池的，每輛補貼4.2萬(wàn)元。推動(dòng)更新新能源城市公交車(chē)約230輛。（責任部門(mén)：市交通運輸局）

（五）加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。按照《若干措施》要求，對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦（含筆記本電腦）、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類(lèi)家電產(chǎn)品予以補貼，補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%；對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格5%的補貼。結合我市消費市場(chǎng)實(shí)際，將手機、平板電腦、智能穿戴設備、消費級無(wú)人機、消費級機器人、3C服務(wù)器、投影儀、智能運動(dòng)裝備（含運動(dòng)相機）、咖啡機等產(chǎn)品納入補貼范圍，手機補貼標準為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的10%、其他產(chǎn)品為15%。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件，手機每件補貼不超過(guò)1000元、其他產(chǎn)品不超過(guò)2000元。強化線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行“即買(mǎi)即享”、財政事后分批結算等方式，鼓勵參與企業(yè)、平臺對消費者交售舊機進(jìn)行折價(jià)并額外給予補貼。推動(dòng)全市家電產(chǎn)品以舊換新約100萬(wàn)臺。（責任部門(mén)：市商務(wù)局、各區）

（六）加力支持家裝等產(chǎn)品改造換新。結合我市裝飾裝修市場(chǎng)實(shí)際，對舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置和智能家居消費等給予補貼。支持在我市已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的合法住宅權利人或已辦理買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案且竣工交付的合同當事人，用于一般性裝修消費品、裝飾裝修家具及材料、全屋智能化消費品等支出，推動(dòng)全市舊房裝修和局部改造約3.5萬(wàn)戶(hù)。對于采取全屋整體裝修的，按照合同總價(jià)款的20%給予補貼，最高不超過(guò)3萬(wàn)元；對于局部裝修改造的，按照家裝物品和材料總價(jià)款的20%給予補貼，單個(gè)消費者累計補貼不超過(guò)2萬(wàn)元。獲補貼的家裝小散工程備案時(shí)間應在2024年7月24日至2024年12月31日期間。（責任部門(mén)：市住房建設局、各區）

支持居家適老化改造，對年滿(mǎn)60周歲及以上納入分散供養的特困老年人家庭每戶(hù)補貼不超過(guò)2萬(wàn)元，其他資助對象每戶(hù)補貼最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元，推動(dòng)全市居家適老化改造約1.6萬(wàn)戶(hù)。補貼申請時(shí)間追溯至2024年7月24日。（責任部門(mén)：市民政局、各區）

（七）加力支持電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。在深圳市內交售已在公安交通管理部門(mén)登記上牌的舊電動(dòng)自行車(chē)（含蓄電池），并購買(mǎi)符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)，按照新車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的20%對個(gè)人消費者給予補貼，金額最高不超過(guò)800元。推動(dòng)全市電動(dòng)自行車(chē)更新約25萬(wàn)輛。（責任部門(mén)：市商務(wù)局、各區）

（八）加力支持農業(yè)機械報廢更新。在《關(guān)于加大工作力度持續實(shí)施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4號）、《廣東省推動(dòng)農業(yè)機械報廢更新工作方案》（粵農農規〔2024〕2號）基礎上，按照《若干措施》要求提高報廢更新補貼標準。（責任部門(mén)：市鄉村振興和協(xié)作交流局）

三、資金管理

（一）嚴格資金使用。市發(fā)展改革委要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，牽頭做好資金分配。市財政局要在國庫單一賬戶(hù)體系下對以舊換新超長(cháng)期特別國債資金進(jìn)行專(zhuān)賬管理，按照國家85:15比例安排地方配套資金要求，抓緊研究統籌做好配套資金安排和分配工作，把握力度節奏，依程序撥付資金，做好監控預警，加強監督核查，切實(shí)提高資金使用效益。

（二）加快資金支出進(jìn)度。各責任部門(mén)要突出資金支付簡(jiǎn)便、快捷、順暢，簡(jiǎn)化補貼審核流程，減少審核層級，縮短審核時(shí)間，用好審核信息化工具，強化部門(mén)間協(xié)同審核，加快把資金撥付給消費者和有關(guān)企業(yè)，讓人民群眾有良好的消費體驗。市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局會(huì )同各相關(guān)部門(mén)建立資金使用進(jìn)度跟蹤機制，把資金撥付效率和資金支出進(jìn)度作為衡量工作成效的重要標準，緊盯資金支出進(jìn)度，梳理堵點(diǎn)難點(diǎn)，提出針對性措施。

（三）靈活調配資金。市發(fā)展改革委、市財政局強化資金使用調度，建立資金靈活調配機制。各責任部門(mén)先行按照“總額控制、先到先得、用完即止”原則開(kāi)展負責領(lǐng)域工作。對于使用效率高、成效突出、確需調增資金額度的領(lǐng)域，適當調增資金分配額度。實(shí)施過(guò)程中確需調減資金任務(wù)的，相關(guān)責任部門(mén)應提請市政府同意。

（四）強化資金監管。市發(fā)展改革委、市財政局牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定資金管理辦法，嚴格國家資金管理，避免重復補貼。市相關(guān)責任部門(mén)按照職責分工加強對負責領(lǐng)域工作督促指導，統籌開(kāi)展線(xiàn)上監控預警和線(xiàn)下實(shí)地核查，對分配資金不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題，及時(shí)提醒并督促整改；壓實(shí)參與平臺、企業(yè)、商戶(hù)等主體責任，加強事前、事中、事后全鏈條監管。各區各部門(mén)要嚴格管理國家資金，嚴禁截留、擠占和挪作他用，不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?！?。對于不符合上述要求、違反財經(jīng)紀律的，要及時(shí)收回資金，嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。國家政策以及本實(shí)施方案已經(jīng)明確支持范圍和標準的先行推動(dòng)落地，如遇國家政策調整或進(jìn)一步明確的，按照國家政策精神立即組織落實(shí)。市發(fā)展改革委、市財政局強化工作統籌，市商務(wù)局、市交通運輸局、市住房建設局、市民政局、市鄉村振興和協(xié)作交流局等按職責分工，細化相關(guān)領(lǐng)域操作指引，進(jìn)一步增強主動(dòng)性、積極性，借鑒成熟經(jīng)驗，創(chuàng )新工作方式，強化信息化支撐，積極探索便捷高效組織模式，落實(shí)本實(shí)施方案所列支持政策。涉及市區聯(lián)動(dòng)工作安排的，各區應積極推進(jìn)相關(guān)工作實(shí)施。

（二）營(yíng)造良好環(huán)境。各部門(mén)要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與消費品以舊換新。鼓勵開(kāi)通可享受優(yōu)惠補貼的多元化支付方式，引導生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)疊加讓利支持，引導金融機構和支付機構等做好配套支持。市場(chǎng)監管部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)加強產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監管，強化產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，嚴肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標能效水效等行為。稅務(wù)部門(mén)做好增值稅專(zhuān)用發(fā)票、普通發(fā)票和其他稅收票證的管理工作，金融管理部門(mén)加強資金支付業(yè)務(wù)監管，公安部門(mén)對在以舊換新工作中涉嫌“黃?！毙袨?、商家套取補貼等違法行為，要依法追究其法律責任。

（三）強化宣傳引導。宣傳部門(mén)、各責任部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺及時(shí)發(fā)布消費品以舊換新相關(guān)信息，加強政策宣傳解讀，引導社會(huì )各界積極參與，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。適時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。鼓勵各區各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )組織加強供需對接，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和模式交流推廣。通過(guò)設立“兩新”政策咨詢(xún)熱線(xiàn)等方式，進(jìn)一步暢通溝通交流渠道，確保企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題和合理訴求及時(shí)得到處置辦理。

（四）及時(shí)跟蹤問(wèn)效。要協(xié)調政策取向一致性，完善“日報告+周調度”機制，及時(shí)協(xié)調解決消費品以舊換新工作推進(jìn)中的問(wèn)題。市商務(wù)局、市交通運輸局、市住房建設局、市民政局、市鄉村振興和協(xié)作交流局和各區對工作推進(jìn)、項目實(shí)施、資金使用、績(jì)效目標等情況開(kāi)展自評自查，將資金使用和績(jì)效目標完成情況報送市發(fā)展改革委、市財政局。市發(fā)展改革委商市財政局匯總形成績(jì)效評估報告，并將評估結果作為后續優(yōu)化資金安排的重要依據。

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編輯：高二山

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