交易商協(xié)會(huì )發(fā)布信用評級機構典型違規情形
信用評級機構是銀行間市場(chǎng)主要中介機構之一,發(fā)揮著(zhù)緩解信息不對稱(chēng)、揭示信用風(fēng)險、助力債市發(fā)展的功能和作用,應當遵循獨立、客觀(guān)、公正和審慎的執業(yè)基本原則。
新華財經(jīng)北京9月5日電 交易商協(xié)會(huì )5日發(fā)布2024年第三期典型違規情形專(zhuān)項提示稱(chēng),信用評級機構是銀行間市場(chǎng)主要中介機構之一,發(fā)揮著(zhù)緩解信息不對稱(chēng)、揭示信用風(fēng)險、助力債市發(fā)展的功能和作用,應當遵循獨立、客觀(guān)、公正和審慎的執業(yè)基本原則。本著(zhù)防微杜漸、提醒教育的目的,協(xié)會(huì )梳理了幾類(lèi)信用評級機構典型違規情形,請重點(diǎn)關(guān)注、合規展業(yè),避免出現同類(lèi)情況。
一、未勤勉盡責開(kāi)展盡職調查,評級依據信息不充分
現象:
盡職調查程序缺失或者“粗放式”調查,未獲悉受評對象真實(shí)情況,影響評級結果質(zhì)量。
情形:
有的信用評級機構長(cháng)期未赴受評企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調查,“盲目相信”書(shū)面材料,導致未及時(shí)、全面掌握風(fēng)險變化,甚至未發(fā)現重要板塊已停產(chǎn)的情況。有的信用評級機構在了解到受評企業(yè)出現關(guān)注類(lèi)貸款、拖欠薪資等重大變化或異常情況后選擇“視而不見(jiàn)”,既不進(jìn)一步調查核驗,也未獲取支持評級的關(guān)鍵資料,信用風(fēng)險狀況揭示不充分。還有的信用評級機構“照抄照搬”往年對受評企業(yè)的訪(fǎng)談?dòng)涗?,記錄的內容除更新時(shí)間外,其他信息與往年一模一樣,盡職調查工作底稿不真實(shí)。
警示:
盡職調查是評級作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節之一,充足、可靠的信息是信用評級機構分析受評對象信用資質(zhì)、形成級別的基礎。信用評級機構應當結合受評對象特點(diǎn),妥善選用實(shí)地調查等方法收集信息,并在專(zhuān)業(yè)范圍內對影響評級質(zhì)量的關(guān)鍵數據和指標進(jìn)行核查比對。同時(shí),工作底稿應當真實(shí)、準確、完整,不得故意隱瞞可能影響信用評級結論的重要信息或者編造虛假內容。
二、評級作業(yè)不獨立,利益沖突管控不到位
現象:
向受評企業(yè)提供咨詢(xún)建議,或利益沖突管理流于形式,損害信用評級獨立性。
情形:
有的信用評級機構直接“下場(chǎng)指導”受評企業(yè),為其提升評級提供路徑和建議,背離獨立展業(yè)基本要求。有的信用評級機構利益沖突管理存在疏漏,未在評審會(huì )議前對信評委成員是否存在利益沖突情形進(jìn)行審核,通過(guò)事后補簽字或由其他人員代簽字的形式來(lái)“蒙混過(guò)關(guān)”。有的信用評級機構缺失審查管理機制,回避承諾簽字表由信息系統自動(dòng)生成,而未經(jīng)過(guò)相關(guān)人員本人確認及簽署。
警示:
信用評級機構展業(yè)過(guò)程中,面臨著(zhù)與委托人之間潛在的利益沖突,需要信用評級機構切實(shí)做好管理,才能保障信用評級結果的公正。自律規則提出了組織架構防火墻、信息披露等規范,禁止信用評級機構及人員向受評對象提供咨詢(xún)、顧問(wèn)類(lèi)型的服務(wù)或建議。同時(shí),信用評級機構應當對評級人員的獨立性做好事前審核,基于評級資料和方法模型客觀(guān)得出信用等級,避免評級結果受到不當影響。
三、評級標準運用不規范,評級質(zhì)量控制不足
現象:
未嚴格按照評級方法模型開(kāi)展評級,信用評審委員會(huì )等環(huán)節均未對方法模型運用進(jìn)行審核,質(zhì)量控制缺位,不符合評級一致性要求。
情形:
有的信用評級機構未按照受評對象實(shí)際情況選擇相應行業(yè)的評級模型,模型適用不準確,導致與前次評級標準不一致。有的信用評級機構操作模型較為隨意,超出評級模型設定的標準賦分,影響信用等級變動(dòng)結果。
警示:
評級方法模型是信用評級機構的核心技術(shù)體系,直接關(guān)系到信用等級質(zhì)量。信用評級機構除需根據市場(chǎng)實(shí)踐不斷優(yōu)化完善評級方法模型外,在執行層面更需切實(shí)落實(shí)一致性原則,對同一類(lèi)對象評級,或者對同一對象跟蹤評級,應采用一致的標準,且應與本機構披露的標準相符。
四、信用評級報告披露不合規
現象:
跟蹤評級開(kāi)展不及時(shí),未在自律規定要求的時(shí)間內披露信用評級報告或者披露信息不完整。
情形:
有的信用評級機構開(kāi)展定期跟蹤評級時(shí),對個(gè)別項目遺漏跟蹤,未能按照自律規定的相關(guān)時(shí)限要求披露跟蹤評級報告。有的信用評級機構信息披露不完整、不準確,例如評級方法模型缺少關(guān)鍵調整項;信用評級報告缺失個(gè)體信用狀況、評級模型,未說(shuō)明評級調整理由,或是披露數據錯誤。
警示:
在信用評級結果有效期內,信用評級結機構應當持續跟蹤監測受評對象表現,及時(shí)掌握信用風(fēng)險因素變化,出具定期和不定期跟蹤評級報告。信用評級機構應加強評級作業(yè)流程和進(jìn)度管理,強化對評級對象的跟蹤監測機制,以免發(fā)生對評級項目遺漏跟蹤或者超期披露的情形。同時(shí),在撰寫(xiě)信用評級報告、披露評級技術(shù)體系文件時(shí),應嚴格按照相關(guān)自律規則的要求,完整、準確的披露各項信息,提高信息透明度。
交易商協(xié)會(huì )表示,請相關(guān)市場(chǎng)成員認真學(xué)習上述典型違規事項,舉一反三,筑牢合規意識、恪守職業(yè)操守,共同營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)銀行間債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。交易商協(xié)會(huì )也將持續強化信用評級業(yè)務(wù)自律管理,嚴肅處理違法違規、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,促進(jìn)債券市場(chǎng)風(fēng)清氣正。
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編輯:王菁
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